---

【大纪元2013年08月09日讯】(大纪元记者李平编译报导)上月，由于歷任政府遗留的数百亿债务赤字，底特律进入破产程序，成为全球报纸头条热议话题，8月8日，帝银经济师拉弗利（Warren Lovely）公布的一份报告称，尽管国内各大城市财政负担也不轻松，但象底特律一样宣布破产不太可能。

拉弗利说，从目前看，底特律似乎并不是美国城市大规模破产前兆，当然也更谈不上对本国城市意味着什么先兆，首选一个原因是国内城市财政和监管制度比美国城市更严格，尽管一些城市面临支出压力，累积债务也会危及其信用评级，但还没出现象底特律那样严重情况。

*加国城市几大优势

目前大型信用评级机构监控的全国50多个城市中，还没有一个城市评级在A级以下，多数都至少为AA-级或以上评级，他说，除极个别例子外，国内大城市平均信用评级实际上都高于全球经济危机之前信用评级。

和底特律相比，国内城市还有一个最大的优势就是人口增长。1950年代战后经济飞速发展期间，底特律人口高达180万，成为美国第3大人口城市，到当今却锐减至仅70万，跌至人口20强城市名单之外，仅过去10年就流失近30%人口。

与之相比，过去10多年间，本国各大城市人口却上升10-40%，35个大城市中，仅安省雷湾和魁省Saguenay2个城市人口负增长1%以下。

城市财政收入近40%来源于地产税，人口锐减就会导致地产税收入锐减，进而导致城市总体财政收入下降，从而影响政府服务，如此一来，就会形成恶性循环。拉弗利说，对于国内城市来说，人口增长尽管会导致财政支出上升，但也足以避免整个城市破产。

导致底特律破产另一个关键原因是养老金成本太高，其养老金计画资金短缺高达35亿，但这一点不对国内许多城市构成重大威胁。

如国内人口大省—安省各城市公务员养老金根本就不影响政府财政，而且公务员养老金是和OMERS共同管理，再加上近年来对养老金供款和福利进行改革，以实现未来10-15年OMERS计画资金充足，即使养老金出现问题，也不会由城市来紧急纾困。

拉弗利说，当然也不是说国内城市没有问题，目前国内城市面临最大的担忧是长期基建投入，如加东多数城市基础设施已老化，加西许多城市也因人口增长和工业区迅速扩张，忙着加大道路污水及相关基础设施投入，另外公共交通也对许多大都市构成较大压力。

他说，尽管国内城市有这样那样的担忧，但多数城市财政赤字远没有美国城市那样严重，全国各地方政府净债务仅为约2%，还不到联邦和省财政赤字的一个小零头。

他总结说，人口持续增长加上经济多样化，政府财政管理得当，以及省府监管得力，加国市府投资者无需担忧出现底特律式破产命运。

---